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赫章县第十六届人民代表大会第五次会议开幕

县十六届人大五次会议在县城隆重开幕

  刘建平 李丽华等在主席台就座 胡海作《政府工作报告》 钱超国主持开幕式


  3月11日,赫章县第十六届人民代表大会第五次会议开幕。图为大会现场。 本报记者 李学友 摄


  3月11日,赫章县第十六届人民代表大会第五次会议开幕。胡海作《政府工作报告》。 本报记者 李学友 摄


  3月11日,赫章县第十六届人民代表大会第五次会议开幕。钱超国主持。 本报记者 李学友 摄

  3月11日上午,赫章县第十六届人民代表大会第五次会议在县城人民会场隆重开幕。

  大会执行主席、主席团常务主席钱超国主持开幕式。

  大会主席团成员刘建平、钱超国、李丽华、胡海、禄炳军、穆安映、杨世霖、李兴华、孙霞、赵春、朱祖云、张清维在主席台前排就座。

  在主席台就坐的还有甘红梅、徐仁德、王郁春、陶继红、卯向方、刘永、周安涛、韦勇等主席团成员。

  大会应出席代表228人,实到代表207人,符合法定人数。

  11日上午9:30,钱超国宣布大会开幕,全体起立,奏唱国歌。

  代县长胡海代表县人民政府作工作报告。报告分为三个部分:一、“十二五”时期工作回顾;二、“十三五”时期的主要目标任务;三、今年的重点工作;四、加强政府自身建设。

  胡海说,“十二五”是我县发展极不平凡的五年。在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督和支持下,县人民政府围绕主基调主战略,大力发扬文朝荣精神,抢抓省支持赫章加快发展的重大机遇,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,圆满完成了“十二五”规划目标任务。

  胡海说,过去五年,是我县综合实力提升最快、基础设施改善最大、发展动力活力最足、生态建设成效最好、人民得到实惠最多的五年。我们攻坚克难,奋发有为,重点抓好了以下工作:一是狠抓基础设施建设,发展条件进一步改善。交通基础设施不断夯实,水利基础设施不断完善,电力和信息基础设施不断提升;二是狠抓精准扶贫,脱贫攻坚深入推进;三是狠抓结构调整,产业转型升级步伐加快。工业经济发展取得新成效,农业经济发展走出新路子,第三产业发展实现新跨越;四是狠抓城镇建设,城市承载能力日益增强;五是狠抓生态文明建设,人居环境质量明显提升;六是狠抓民生服务,社会事业全面进步;七是狠抓政府自身建设,改革发展环境不断优化。

  胡海说,回顾“十二五”时期开展的工作,有八个方面的大事令人难忘、催人奋进。一是上级政策支持效应不断凸显;二是基础设施瓶颈不断突破;三是城镇发展空间不断拓展;四是产业聚集平台不断夯实;五是文化旅游品牌不断提升;六是生态保护屏障不断加强;七是“时代楷模”不断提振干部精气神;八是改革创新不断释放红利。

  胡海说,“十三五”时期我县经济社会发展的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省委十一届六次、市委一届七次、八次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”战略部署,深入实施大扶贫、大数据、大旅游、大健康四大行动,牢固树立“五大”发展理念,坚持守底线、走新路、奔小康,坚持主基调主战略不动摇,坚守发展和生态两条底线,坚持以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局,以“决战贫困、提速赶超、同步小康”为主线,以改革创新为动力,以加强“法治赫章”建设为保障,大力实施生态立县、工业强县、城镇带县、农产富县、文旅兴县“五大战略”,确保2018年减贫摘帽、2020年与全国全省全市同步全面建成小康社会。

  胡海说,“十三五”时期我县经济社会发展的主要预期目标是:2016年实现“省定标准”整县脱贫。到2020年,地区生产总值年均增速14%,达到237亿元;固定资产投资年均增长20%以上,达到340亿元以上;一般公共财政预算收入年均增长15%,达到6.1亿元;城乡居民人均可支配收入分别达35099元和12970元;三次产业结构调整为19.8:40:40.2;城镇化率提高到45%;社会消费品零售总额、招商引资到位资金、旅游总收入年均增长15.8%、20%和22%;社会安全指数达95%。

  胡海说,今后五年,重点推进“两大行动”,实施“五大战略”,构建“五大体系”,实现“三大突破”:第一,扎实推进大扶贫行动,坚决打赢脱贫攻坚战;第二、推进大数据行动,全力加快农村电子商务发展;第三,大力实施“生态立县”战略,构建现代生态文明体系;第四,大力实施“工业强县”战略,构建山地特色新型产业体系;第五,大力实施“城镇带县”战略,构建山地特色新型城镇体系;第六,大力实施“农产富县”战略,构建现代山地特色高效生态农业体系;第七,大力实施“文旅兴县”战略,构建山地特色现代旅游业体系;第八,强化基础设施建设,在增强发展支撑能力上实现重大突破;第九,强化民生保障建设,在提高公共服务能力上实现重大突破;第十,强化动力支撑建设,在推动开放创新上实现重大突破。

  胡海说,今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是推进结构性改革的攻坚之年。今年我县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长13.2%达127.11亿元,力争达14%;公共财政预算收入增长14.5%达3.5亿元;税收收入增长11.1%达5.8亿元;500万元以上固定资产投资增长21%达102亿元以上;城镇居民人均可支配收入增长11%达24568元;农民人均可支配收入增长14%达7612元;社会消费品零售总额增长15.8%达23.6亿元。

  胡海说,围绕实现上述目标,今年我们将重点抓好以下工作:一是全力推进大扶贫战略,确保整县脱贫首战告捷;二是全力推进供给侧结构性改革,确保产业结构不断优化;三是全力深挖内需潜力,确保经济稳定快速增长;四是全力推进山地特色新型城镇化,确保城乡区域协调发展;五是全力推进生态文明建设,确保生产生活环境不断优化;六是全力抓好基础设施建设,确保发展条件显著改善;七是全力保障和改善民生,确保社会和谐稳定。

  胡海最后说,要加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,不断增强执行力和公信力。一是坚持从严治政,清正廉洁;二是坚持依法行政,接受监督;三是坚持简政放权,规范运行;四是坚持优化服务,便民利民;五是坚持担当作为,狠抓落实。

  会议审查了《赫章县国民经济和社会发展“十三五”规划纲要(草案)》《赫章县2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年国民经济和社会发展计划(草案)报告》《赫章县2015年财政预算执行情况及2016年财政预算(草案)报告》。

  列席大会的有:出席县政协十三届五次会议的政协委员和列席人员;省、市人大代表;离退休老同志;县直部门负责人;部分重点企业负责人等。

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